为更好地完善、提高、促进“一村(社区)一法律顾问工作”上新台阶,不断发现新问题,总结新经验,收集金点子,上杭县司法局在全县各乡镇、村(社区)、司法所、律师事务所、基层法律服务所开展了为期一个月的村(社区)法律顾问工作评议活动,欣起热评议、找差距、出点子的高潮,取得了较好的成效。
一、评议卡回收率达375%。发出《关于开展一村(社区)一法律顾问工作评议活动的通知》(杭司〔2018〕28号)400份,各参评单位积极组织开展活动,纷纷翻印评议卡,发动相关部门人员、村主干、党员群众、全体律师参与评议,全县共回收评议卡1500份,回收率达375%。评议结果:对顾问律师的服务态度、质量,“满意”度为90%;对乡镇重视、司法所组织情况“满意”度为95%,顾问室(诊所)工作“满意”度为88%。通过评议活动,促使各乡镇、司法所、村居及相关单位、人员进一步重视、关注法律顾问工作,法律顾问制度得到进一步宣传。
二、欣起评议、宣传之风。茶地镇政府结合综治工作会议,专门召开2017年“一村一法律顾问工作”评议会,书记、镇长、分管领导亲自参加,还邀请了镇相关单位负责人、村主干、村民组长等相关人员参与评议,会上镇长对村法律顾问工作取得的成效给予了充分的肯定和表扬,并要求“各村委要进一步加强宣传村法律顾问制度,提高村民知晓率,让更多的群众得到法律实惠。”蓝溪司法所结合一村一法律顾问工作例会组织各村召开评议会,会上各村书记、主任反映热烈,兴起评议热潮,积极建言献策,共收集整理建议意见24条。下都镇结合法律顾问例会开展评议工作,借此加强村顾问室规范建设及村顾问制度、惠农法律、法规、政策的宣传力度。溪口镇结合召开综治协管员工作会议,组织开展民主评议,同时发放法律顾问服务联系卡加强宣传、督促顾问室规范建设。古田、蛟洋、庐丰等乡镇大量复印评议卡,请本乡镇领导、党员、干部、群众广泛参与评议活动。临江镇专门召开社区法律顾问绩效考评工作会议,对律师工作进行评议等等。各律师事务所纷纷开展自查、自评、整改活动,写出整改方案。县司法局借举办福建省第七届“三月三”畲族文化节的契机,结合“一村一法律顾问”评议相关工作,组织律师、局机关干部分别到庐丰、官庄开展法律宣传及评议活动。全县各乡(镇)、村(社区)、各法律服务单位欣起评议、宣传氛围。通过此次评议活动,更全面广泛地在宣传了村(社区)法律顾问制度,群众知晓率得到大大提高。
三、整改问题、上新台阶。上杭司法局针对顾问律师、乡镇街道、司法所、法律顾问室存在问题,积极采取金点子,力促村(社区)法律顾问工作上新台阶。一是多强调,职责上台阶。结合各种相关会议强调实行村(社区)法律顾问制度的重要性、工作职责及要求。如结合5月召开的全县律师工作会议、结合省岗位练兵动员会召开司法所长会议、各乡镇通过每月顾问例会,通过多次强调,促使顾问律师、司法所长、顾问室(诊所)负责人明确此项工作的自身工作职责。二是多学习,素质上台阶。顾问律师、司法所工作人员主要采取自学为主的方式,多学习与农村、农民相关的尤其是新出台的法律、法规、政策。司法所主要通过顾问例会或本乡镇法律顾问微信群组织各顾问室(诊所)人员学习。促使这支队伍法律水平上台阶。 三是多宣传,氛围上台阶。县、乡、村因地制宜采取多种形式宣传村(社区)法律顾问制度以及实施此项制度取得的成效,使全县上下形成宣传顾问制度、宣传法律法规、宣传依法办事、宣传遇法律问题找律师的氛围上台阶。县、乡主要采用电视、LED屏、公众号、微信群等新兴媒体进行宣传及开展“法律六进”活动。乡、村主要运用顾问微信群、召开顾问例会、现场调解、举办法制宣传咨询活动、法制讲座、出宣传栏、发宣传单、律师联系卡开展宣传。今年上杭县从7月6日开始在全县22个乡镇开展“宪法在我心中,你我与法同行”法制文艺巡回演出,在全县欣起学习、宣传宪法等法律法规的高潮。四是多沟通,效率上台阶。司法所承担着与县司法局、本乡镇领导、顾问律师、顾问室(诊所)负责人积极沟通协调的职责,法律顾问工作能否顺利、有效开展,司法所起着至关重要的作用。律师每月到乡(镇)、村(社区)开展二次法律服务活动,司法所均要事前做好与顾问室(诊所)负责人、律师做好充分沟通,做好活动内容、服务事项、人员到位等组织准备工作,同时将活动开展情况及遇到问题、困难及时向乡镇领导汇报,争取支持、解决,促使工作效率上台阶。顾问律师遇事无法按时参加顾问活动要及时主动与司法所沟通协调。五是多作为 ,成效上台阶。引导律师增强主动服务意识。主动了解掌握顾问村(社区)社情民意,针对存在问题,提供有效法律服务;司法所积极作为,每月主动收集掌握各村(社区)需提供法律服务问题,并及时认真组织开展好有质量的法律顾问活动;顾问室(诊所)主动积极开展日常法律服务工作,全面收集本村(社区)涉法问题或疑难复杂矛盾纠纷,并及时报司法所或在本乡镇法律服务微信群中上报反映。通过以上多作为,努力提高引导村(社区)依法管理,群众依法反映利益诉求,依法、理性解决矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,促进社会和谐稳定,促进村(社区)法律顾问工作成效上新台阶。